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厦门登尼特法国外贸政策

发布日期:2010-03-25 15:47:11 点击:75
厦门登尼特法国外贸政策

法国是西方七大工业化国度之一,对外贸易在其国民经济中占有非常重要的位置。2003年,法国外贸进出口总额达6337亿欧元,其中进口3148.5亿万欧元,出口3188.5亿欧元。外贸总额占国内生总值的40.8%。

法国从事对外贸易有着雄厚的物质根底和良好的相关条件。法国系世界第四经济大国、科技大国和工业大国,许多产品在世界上具有优势,如交通、能源、电讯、航空、宇航、汽车、高速火车、地铁、军工、石油、化工、服装、化装品等。在农业方面,法国是仅次于美国的世界第二大农产品出口国和世界第一大农业食品加工产品出口国,法国是欧盟第一大农业强国,也是欧洲最大的粮食、油料作物、甜菜、葡萄酒、牛肉、禽肉的最大消费国,近年来,每年的农产品产值达655亿欧元。法国位于欧洲大陆西部,三面临海,海岸线长达2,700公里,有著名的马赛、勒?阿佛尔和波尔多等重要港口,可与世界各地相通。高速公路十分兴旺,可通往欧洲各地。英吉利海峡海底隧道将法国与隔海相望的英国联成一体。法国的航空也同样四通八达。诸多的物质根底和良好的根底设备为法国的对外贸易提供了有利的条件。

一、对外贸易根本状况
法国企业在国际市场上具有的一系列优势:法国企业竞争力的增强;对国际市场疾速的顺应才能;出口产品的多样化,能在诸多范畴内(能源、电讯、环保、空间技术、农业食品加工等)满足国际市场的需求。

法国固然不象荷兰那样以贸易立国,但对外贸易在国民经济中仍占无足轻重的位置,工农业消费在很大水平上依托对外贸易。

农产品特别是粮食的出口不断是法国的强项。2003年法国的农产品及加工农产品贸易出口额为394亿欧元,进口额为308.9亿欧元, 顺差85.1亿欧元。

2003年法国民用工业品进口额为2575.9亿欧元,出口额为2675.4亿欧元,顺差99.5亿欧元。

2003年法国的前10个主要进出口国度和地域: 进口地依次是:德国,意大利,西班牙,比卢,英国,美国,荷兰,中国,日本,瑞士。出口地依次为:德国,西班牙,英国,意大利,比卢,美国,荷兰,瑞士,日本,中国。

2003年,按法国海关统计,中法贸易额为178.78亿欧元,其中,法国自中国进口132.95亿欧元,向中国出口45.83亿欧元,法方逆差87.12亿欧元;在法国对外贸易逆差同伴排行榜中,中国居第一位。法方统计显现,2003年中国已成为法国继德国、美国、意大利、英国、比卢、西班牙、荷兰和日本之后的第八大进口贸易同伴。

二、对外贸易政策
欧洲联盟是当今世界上最大的经济贸易集团,法国是欧盟的重要成员国之一,因而,法国除了制定不违犯欧盟共同利益的单独的贸易法规外,还必需同其它成员国一样遵照欧盟共同的对外贸易政策。

欧盟从自身的利益动身,按政治经济体制、天文区域、历史因缘以及与欧盟的关系等将世界各国划分为五类:欧洲自在贸易区国度、洛美协议国度(即非洲、加勒比海与安定洋地域国度)、地中海沿岸国度、其它世界贸易组织成员国度和“国营贸易国度”(也称中央方案经济国度)。欧盟对来自前四类国度的进口(农产品和纺织品除外),除有损于平安、安康、道德的商品,以及被维护的稀有和濒临绝种的动植物外,普通均给予优惠关税和不受数量限制的待遇。关于来自“国营贸易国度”的进口则采取严厉的管制措施,对不少产品不但要征收最高的关税,而且还有严厉的数量限制。近年来,特别是1989年底以来,随着前苏联的崩溃及东欧国度政治经济体制的变化,欧盟分别与其中许多国度签署了联络国协议和树立了不同层次的经济协约关系,曾经取消或将分阶段取消从这些国度进口的数量限制。中国已成为少数几个受欧盟进口数量严厉管制以及动辄被施以反倾销措施的贸易对象之一。而且,受欧盟共同贸易政策的约束,法国不能单独与第三国签署贸易协议。

法国政府对对外贸易的管理,普通是采用间接干预的行政手腕,但有时也经过公布法律、法令和对进出口商的通告停止直接干预,在不同时期采取不同的方针、政策。

另外,法国外贸的重要方针政策,均由国度或政府的最高首脑过问并肯定。并且,法国还设有一个附属于总理府的由外交部经济司、经济财政和工业部对外经济关系总司及、农业部、配备部等专业部门有关担任人组成的部际委员会,担任研讨、审定外贸范畴的一些严重问题。各项外贸政策及法规的施行由各有关部门担任。

法国是“市场经济”国度,并不正式制定外贸进出口方案,但有关部门对每年的外贸进出口都作预测。经济财政和工业部下属的对外经济关系总司、由各部门经济专家组成的国度经济研讨与统计局(INSEE)以及各大银行对国民经济各部门的消费、金融货币、对外贸易等各项指标都分别停止预测,政府依据各部门对市场的预测和当时国际贸易中呈现的新状况,对某些产品的进出口停止干预,予以鼓舞或限制。法国政府的贸易政策乃至全方位的经济政策,无一不是从本国的利益动身,可见,法国的外贸政策虽遵照欧盟共同政策的大框架,但也无不表现国度利益至上的基本准绳。

一)、进口贸易管理
作为欧盟成员国,法国执行的是欧盟对外贸易法规和管理制度,但触及到进口商品的技术和平安规范,则是先将欧盟有关指导性规则转换本钱国法规后再执行。经济财政和工业部对外经济关系总司代表法国政府参与欧盟对外贸易方针政策的研讨和制定,并谐和海关总署、农业部以及经济财政和工业部等有关部门贯彻执行欧盟对外贸易法规和管理制度。关于一些特殊商品的进口,法国则依据罗马条约第36条款规则,继续施行本国的有关进口管理措施。法国参与经贸管理的一些职能部门与欧盟总部的相关机构坚持直接的对口联络,定期协商,及时处置对外贸易管理过程中呈现的技术问题。由欧盟有关指导性贸易法规转换成的法国立法、欧盟外贸法规的最新音讯以及法国进口贸易管理规则,都是经过法国官方公报对外发布。

二)、出口贸易管理
法国是欧盟成员国,在对外贸易上,政府依据欧洲经济联盟制定的共同对外贸易政策和规则,以及在国际组织和协议中承当的义务,制定法国对外贸易的详细政策和措施,公布行政法规,对企业的贸易活动实行行政监视和管理。

法国政府实行鼓舞出口政策,普通商品都能够自在出口,仅对少数产品实施出口管理,如对农产品的出口补贴管理和对军事配备、高技术产品和核技术设备的出口停止管理。法国政府为支持促进出口,还依据每个时期国内外经济及市场形势,不时采取一些措施。

法国税法规则,对出口货物实行零税率。适用零税率的货物在任何环节都不用交纳增值税,即彻底免税。已征税的,还能够退税。这是法国政府鼓舞出口的重要手腕之一。关于零税率的运作,法国采取以免税购置方式为主,以先交税后抵扣方式为辅的做法。法国的出口退税制度在国度财政预算中不单列指标管理。而且依据企业的类型,采取免税和退税两种方式停止管理。

三)、外贸出口保险
法国政府普通经过法国外贸保险公司(COFACE)对外贸出口停止保险。该公司成立于1946年,具有双重职能,除与其它保险公司一样运营本身的保险业务外,它还为国度支持的出口或投资提供效劳。但两者在财务上是分开的,后者直属经济财政和工业部管理。法国对外出口的20~25%由该公司提供担保。过去国度对法国外贸保险公司的托管是经过一些国有企业在该公司占有多数股份来停止的,巴黎结合保险公司(UAP)是其主要股东。1994年4月巴黎结合保险公司(UAP)私有化后,法国外贸保险公司64%的股份也就由此进入私人股东手中。固然法国外贸保险公司身份变化了,法国政府依然拜托法国外贸保险公司继续管理私营部门不予承当的外贸风险。法国政府为此经过政令对保险法作出修正,允许国度继续保存对法国外贸保险公司运营管理的监视权和公司指导人的任命权,同时将规则由经济财政部长任命两位政府成员参与公司董事会,政府有权列席公司的各种会议,调阅一切内部文件,并对公司董事长和总经理的人选任命有否决权。

法国外贸保险公司自私有化以来,为更好地支持出口企业,特别是中小企业,该公司已直接在16个国度设立了代表处、子公司或分支机构,并间接地经过“信贷联盟”组织,与9个国度的当地公司树立了协作关系。此外,中长期信贷保险部自1995年以来提供了相当数量的项目贷款担保,这是法国外贸保险公司为国度效劳最主要的内容,且运作是高度透明的。不过提供中长期信贷保险的决议权在经济财政和工业部受权的出口信贷与保险委员会。

四)、鼓舞出口政策

1、开展出口优惠贷款
出口企业制定一个开展出口的3年或5年方案,经当局指定的银行审核以为可行后,该银行给企业提供一笔数量可观的利率优惠的贷款,对企业停止支持。

2、用开展援助推进出口
法国应用资本输出带动商品输出。法国政府对有法国企业参与竞争的项目经过赠款、或政府长期优惠贷款和出口信贷相分离的混合贷款停止支持,加强法国企业的竞争才能,协助他们最终博得合同。

法国经过对开展中国度的援助,有利地带动了法国商品和技术设备的输出。非洲法语区国度是法国援助的主要受益者,因此在这些地域,法国的商品随处可见。

3、强化出口产质量量
1993年7月22日,欧洲共同体理事会经过了93/68号指令,简化和谐和已有的关于在有关产品上加贴契合欧共体技术法规对技术产品有关平安与卫生安康请求的标志“CE”的若干指令。

依据欧共体的规则,“CE”标志证明产品契合欧共体技术法规的请求,可保证产品在欧洲市场内自在流通。

法国的商检一向遵照共同体的规范,有些方面以至有过之而无不及,因此法国的商品普通都契合共同体的质量规范,这为法国商品的出口提供了牢靠的保证。

4、充沛发挥中介组织的作用
法国的一些中介组织如半官方机构的法国企业国际开展署(UBIFRANCE)亦肩负着促进法国对外贸易的职责,它主要是向法国外贸企业特别是出口商提供国外市场状况,以推进工、农业产品的出口。

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