财政部国税总局：将纺织品退税率由11%上调到13%

   业界呼吁纺织品服装出口退税率上调的提案在上交国务院一个多月后，目前终于有了答案。7月31日财政部国度税务总局网站发布通知称，局部纺织品出口退税进步2%至13%，8月1日起开端施行，这有利于改善堕入窘境中的纺织企业，这也是政府高层在7月初对外贸企业密集调研后，为扶助出口企业拿出的第一项措施……

   纺织品出口退税率进步2个点

   财政部、国度税务总局31日发布通知，将局部纺织品、服装出口退税率由11％进步到13％。通知全文如下:

   各省、自治区、直辖市、方案单列市财政厅（局）、国度税务局，新疆消费建立兵团财务局:

   经国务院批准，调整局部商品的出口退税率。现就有关事项通知如下:

   一、将局部纺织品、服装的出口退税率由11％进步到1 3％；将局部竹制品的出口退税率进步到11％。详细商品称号及税号见附件1.

   二、取消红松子仁、局部农药产品、局部有机胂产品、紫杉醇及其制品、松香、白银、零号锌、局部涂料产品、局部电池产品、碳素阳极的出口退税。详细商品称号及税号见附件2

   三、执行时间

   1.以上商品出口退税率调整自2008年8月1日起执行。详细执行时间，以“出口货物报关单（出口退税专用）”海关注明的出口日期为准。

   2.对触及取消出口退税的商品，凡企业在2008年8月1日之前曾经签定出口合同且价钱不能更改的，出口企业可在2008年8月15日之前持合同文本到当地主管出口退税的税务机关注销备案。经备案的出口合同，凡在2009年1月1日之前报关出口的，准予按调整前的退税率执行。逾期未能备案的以及2008年12月31日以后报关出口的，一概按调整后的出口退税率执行。

   上述出口合同是指:合同签署日期、商品称号、单价、数量、金额等内容明白，经出口企业和外商双方代表签字确认或盖章，契合《合同法》等相关法律法规规则，真实有效的书面出口合同，对不契合规则的合同一概不予备案。出口合同一经备案一概不得修正。

   纺企几无盈利运营步履困难

   2006年起中国屡次降低局部行业出口退税率，以图削减高额贸易顺差，推进出口企业进步竞争力，改动单纯依托本钱制胜的运营形式。但是，去年末以来美国经济放缓、钱升值加速等压力下，很多企业在几个月内利润急剧下滑。

   据海关发布的统计数字显现，今年1-5月，广东纺织品服装出口115.1亿美圆，同比降落15.7%，增速也大幅回落40.3%。有专家指，目前纺织行业2/3的企业利润率仅有0.62%，假如政府不施以援手，这些企业将很快堕入绝境，约1,500万人的就业将遭到要挟。

   在欧美经济下滑、钱升值加快、新劳动合同法的施行、环保请求的进步以及消费本钱的上升等要素的同时，纺织品出口退税率近年来不断在降落，大局部纺企的订单只够企业维持，曾经没有什么利润了，但也不敢接太多订单。据一家港资的东莞纺织企业表示，其公司消费的毛衣等99%出口美国，订单以美圆结算，而钱升值仅汇率一项，公司一年就蒸发500万元钱，加上原资料及人工等公司本钱上涨超越20%，如今许多企业都运营艰难，以前他们公司周边有许多纺织厂，但是如今倒闭的倒闭，搬迁的搬迁，就剩下他们一家了。

   业界呼吁高层调研外贸新政终有果

   今年以来，受外需放缓，钱升值及本钱上升的压力，纺织企业堕入窘境，请求恢复出口退税的呼声渐强。因而业界提交给国务院的计划倡议将纺织服装的出口退税率回调至2006年、2007年两轮退税大调整之前的程度，即13%。

   如今出口退税率进步成行，对港企而言意味着增加了2%－4%的利润，固然对企业整体盈利改善无济于事，但是在目前运营环境下能够缓解企业窘境。进步纺织品出口退税率有利于企业减少出口本钱、增加盈利空间，企业也暂时松一口吻。

   企业的亏损倒闭现象也惹起了政府高度关注。3月份，商务部、发改委、中国纺织品进出口商会、中国纺织工业协会等都曾先后做过调研。有关方面提交给国务院的报告中明白提出“出口退税率能回调2个百分点”的请求，即回调到13%，至少是不要再下调退税。其中，纺织工业协会在3月底完成了6省的行业实地调研后，将调研结论和政策倡议上报给政府有关部门。7月初，温家宝等政府高层再次调研，在经过讨论剖析后，终于做出了如今的决策。

   纺织界人士以为，出口退税率回调1个百分点，相当于将企业出口总额的1%的金额直接增加到企业利润中去，依据有关数据显现，2007年国内纺织服装的出口总额为1679亿美圆，其中普通贸易占7成，依照年出口增长10%预算，2008年全年纺织品服装出口总额可到达1847亿，其中普通贸易方式出口总额可到达1300亿美圆左右。若出口退税率回调2个百分点，则纺织行业利润总额将增加26亿美圆，依照6.8的钱汇率折算，企业利润将增加176.9亿元钱。

   出口退税率调整彰显宏调的灵敏 

   财政部缘何在这个时分调整退税，剖析人士以为,今年以来,国际市场需求削弱,国内原资料价钱上涨?钱升值加快?劳动力本钱上升等要素叠加,出口运营本钱增加?此次进步纺织品?服装的出口退税率,有助于减轻纺织行业面临的出口减缓压力,缓解从紧货币政策给局部企业带来的资金短缺场面,支持中小企业安康开展?

   财政部财政科学研讨所担任人以为,进步纺织品的出口退税率,能够缓解企业压力,刺激出口?我国经济对进口的依赖水平还比拟高,只要保证了出口范围和外汇储藏增速,才干在维持贸易顺差范围的根底上坚持进口范围,进而保证经济的正常运转?

   依据上半年数据,我国外贸呈现出口增速回落?进口增速加快的开展态势?据统计,上半年我国出口6666亿美圆,增长21.9%,比去年同期回落5.7个百分点;进口5676亿美圆,增长30.6%,进步12.3个百分点?贸易顺差990亿美圆,比去年同期减少132亿美圆,降幅为11.8%?开展变革委发布的数据则显现,上半年纺织行业出口交货值3650亿元,增长8.5%,回落7.5个百分点?

财政部的此举标明,为应对国内外环境的变化,政府灵敏地停止了政策调整?,受各种不利要素影响,我国东部沿海地域局部出口企业面临消费运营艰难,有些以至倒闭?因而国度在外贸政策方面给予扶持,协助有竞争力的企业渡过生存难关?

   固然国度依然会鼎力支持中小企业开展, 但从久远来看,企业还是需求经过进步消费效率?产品构造晋级换代等措施来应对国内外严峻的生存形势,求得生存和开展?

   同时,这次调整出口退税并不是全面上调,在进步局部纺织品?服装等商品出口退税率的同时,红松子仁?局部农药产品?局部有机胂产品?紫杉醇及其制品?松香?白银?零号锌?局部涂料产品?局部电池产品?碳素阳极的出口退税宣布取消?

   此次调整表现出在出口增速降落的背景下,并不一味保出口,而是坚持了有保有压的准绳?有针对性地对仍有竞争力的产业停止扶持,同时对“两高一资”产品和行业仍停止限制?这充沛表现了财政政策在调整经济构造方面能够起到的重要作用?