打造长期惠民工程推进宝安持续开展(组图)

2010-05-07 08:17:00　来源: 南方日报(广州)　跟贴 0 条 手机看新闻 　　组织处级干部到延安停止反动传统教育和“三同”锻炼。　　组织社区干部到“长三角”地域参观调查社区集体经济。　　连续两年对新上岗的劳务工展开城市消费生活常识培训,提升劳务工城市消费生活顺应才能。　　面向居民展开创业就业培训,鼎力提升就业创业才能。

　　　　2010年3月27日21时,“地球一小时”公益活动在全世界开幕。

　　灿烂的灯光,是专属于现代城市文化的标志。当深圳市宝安城区鳞次栉比的高楼都不再流光溢彩时,繁忙的宝安人蓦然发现,原来,本人的家园那辉煌的灯火已不逊色于那些兴旺城区。不知不觉间,这个曾被喻为“戴着城市帽子的乡村”,曾经在城市化的道路上越走越快。

　　在过去几年间,为了加快推进乡村城市化,为了打造一个具备可持续开展才能的产业构造,为了建立一个现代化的文化城区,宝安人付出了艰苦的努力,并为此大胆求新、求变。

　　2007年2月,宝安区委、区政府作出全面施行素质工程的决策和部署,并成立了职业才能开发局。素质工程盘绕进步“七类人员”(党政指导干部、公务员、社区干部、社区居民、劳务工、专业技术人员和企业运营管理人员)的职业才能和市民文化素质的目的,三年来,累计共展开培训1.9万班次,受培训人数412万人次,人群涵盖全区各类型劳动者,从这一意义上讲,素质工程也是一项严重民生幸福工程。

　　这项浩荡的工程,是宝安为推进城市全面可持续开展所作的一次精心规划。其立足点在进步宝安的全民素质,处理居民的现代化问题；其着眼点在经过锻造城市开展“软实力”,加快推进宝安城市化、工业化和特区内外一体化进程。

　　三年中,顺应宝安经济开展方式转变需求的人才储藏越来越丰厚；胜利创业、就业的居民人数大幅度上升；一批“道德楷模”、“爱心人物”的涌现引领着整个区域市民文化素养的进步。三年的理论标明,这项工程,受益的是600万宝安人,是这片733平方公里的家园。

　　创新体制整体提升“七类人员”素质

　　施行素质工程既是宝安区委、区政府着眼将来的战略,又是一项创新,国内没有现成经历能够自创。三年来,宝安区积极探究,大胆理论,完善了工作机制,树立了素质工程指导小组会议、联席会议、义务考核、专项资金管理、“七类人员”牵头单位及各部门间的工作谐和机制等一系列施行素质工程的标准性制度。这些制度确实立,为素质工程的顺利展开开拓了道路,为这项工作成为一项长期性的惠民工作打下坚实根底。

　　依照素质工程的总体规划和目的,宝安为七类受训目的人员分别制定了培训方案。党政指导干部以科学开展观学习和进步驾驭复杂场面才能为目的展开培训。2007年、2008年两度组织党政指导干部到北京、延安等地实地学习锻炼,既有理论学习,也有亲身体验,收到良好效果。学员袁军群作为新任处级干部参与了延安学习锻炼。他深有领会地说,“简单的物质生活和艰苦的膂力劳动,锤炼着意志,完善着阅历,成就着自我,我们要怀为民之心。”据引见,三年来展开干部教育培训1903班(场)次,受训人数10.7万人次。2009年,全区干部培训办班和受训人数均比2006年增加50%以上。

　　户籍居民、劳务工和社区干部的培训在以前不断是培训工作的“短板”。素质工程施行后,宝安区充沛整合资源、统筹谐和,为他们量身定做了多个培训项目,推出了户籍居民创业就业培训“金钥匙行动”、生源毕业生“展翅行动”、劳务工初次上岗培训及职业技艺政府补贴培训、社区干部专题培训等重点培训项目。三年来共培训户籍居民79.2万人次、劳务工266.8万人次、社区干部7.4万人次。素质工程还开设了一系列面向市民的品牌课程,其中,市民大讲堂以其贴近热点、贴近民生的演讲内容,遭到宝安市民的普遍欢送,成为市民们承受新学问、及时充电的好去处。

　　整合资源城市“软实力”稳步加强

　　素质工程展开三年来,宝安区委、区政府坚持对这一工程给予高度注重。先后出台了《关于全面施行素质工程的意见》、《关于促进“农转居”居民创业就业工作的决议》、《关于增强和改善劳务工工作树立调和劳动关系的若干意见》等多项政策文件,每年就素质工程召开专项会议布置工作计划。宝安区财政到目前为止共布置了用于素质工程的专项资金1.3亿元,各街道共配套资金6000多万元。

　　为完成素质工程的长期性、系统性,组织力气编制出台了《2007-2010年宝安区施行素质工程工作规划》；每年制定年度施行素质工程工作计划,统筹布置全区各类人员素质提升重点及年度培训办班方案,并依据工作的目的人群和详细内容,把任务层层合成。

　　充沛整合区委党校、宝安职校、科技创业效劳中心、青少年活动中心等区内培训资源,发挥各自的优势；积极推进区职业才能培训基地建立的规划建立,分离产业特征编制了各街道职业才能培训基地新的建立规划；进一步整合社区培训资源,搭建社区素质提升平台；评定深圳职业锻炼学院等21家区内社会培训机构为“政府补贴培训定点机构”,完成资源共享。为拓宽素质才能提升平台,开发了北大、清华、中大、武大、市委党校、深大等10多家高校及研讨机构的优质培训资源；开发建立了“宝安培训网”,完善宝安职业培训与技艺审定网,开通了培训信息查询、在线报名等多方位的网上效劳功用,拓宽了市民学习渠道。

　　目前,宝安已初步构建起一个“区、街道、社区、企业”四级教育培训网络。目前全区已建成235个社区教育中心、102家市民学校、150家外来女工活动学校、6158个职工之家。在调研指导沙井德昌电机等42家企业树立完善培训制度的根底上,正在抓紧推进100家企业培训示范基地创立工作,努力发挥企业培训的主体作用。

　　在这些培训平台展开的活动中,有法制学问的提高,在全区营造了知法、懂法、违法的良好气氛；有文化礼仪的传播,2008年宝安区被市委市政府评为创立全国文化城市先进单位,2009年圆满完成了城市公共文化指数测评迎检；也有提升外来劳务工城市消费生活顺应才能的课程,266.8万人次的劳务工承受了平安消费、根本职业技艺等方面的培训。

　　三年来,经过素质工程的展开,宝安调动了各种有效资源,构建了一个全面提升市民素质的工作格局,为宝安积聚了城市开展的软实力,为今后宝安的开展积存了力气,它关于进一步加快特区内外经济社会开展程度一体化具有深远的意义。

　　培育人才助力产业构造转型

　　2005年,宝安提出打造以电子信息、新型配备制造、现代物流、循环经济、文化等五大支柱产业为主体的产业构造,宝安拉开产业构造晋级换代的序幕。2009年,宝平安区完成高新技术产品产值3806亿元,占全区工业总产值的51.2%,宝安的产业构造调整初具雏形。

　　随同产业构造晋级换代而来的,是对新型技艺型人才的激烈需求,毕竟推进现代产业开展的源动力是高素质人才,需求高技艺的现代产业工人队伍。但是,据相关材料标明,广东省乡村劳动力八成未经过职业技艺培训,高技艺人才比例十分低。而宝安恰恰是珠三角地域劳务工最为密集的区域,目前具有500多万劳务工。“小学文化水平,怎样可能从事精细的电子制造?”宝安区职业才能开发局局长范燕塔一语道出宝安面临的人力资源应战。

　　面对应战,宝安经过素质工程创新培训机制,加大培训力度,鼎力培育一支顺应经济开展方式转变的企业创新和产业人才队伍。在鼎力吸收人才之外,找到一条自主培育人才的新途径。

　　来自江西的吴建中就深入领会到,这条途径,对宝安企业和在宝安工作的各类员工来说,是一条双赢之路。小吴高中毕业后进入宝安艾美特,一开端只是担任搬运的物料员。后来,经过参与公司各种培训,并自学大专机械类课程,如今成为研发部技术科副科长。在他的改造下,企业产品的包装本钱降落了20%―30%。

　　在素质工程的施行中,宝安树立了指导和效劳企业树立健全员工培训制度,推进校企协作,展开企业员工培训示范基地创立工作,发挥企业在技艺人才特别是行业企业特有高技艺人才培训方面的主干作用,让企业逐渐具备人才“造血”才能,为经济开展储藏能量。目前,全区大型企业根本上树立了完善的员工培训体系,90%以上的企业展开了员工岗位顺应性培训,71%的企业树立了技术工人正常提升技艺等级制度,63%的企业树立了针对高技艺人才的津贴制度,75%的企业树立对有奉献的高技艺人才奖励制度。企业技艺人才数量不时增加、高技艺人才比重进一步进步。目前全区技艺人才总量96.5万人,与2003年相比,高级及以上技工比例进步了11%,中级技工比例进步了15%。宝安还积极推行职业技艺政府补贴培训制度,2008年以来,全区共有70万人次的企业员工取得政府补贴4220万元。

　　改动观念促居民创业就业

　　去年,受国际金融危机的影响,各个行业都遭到冲击。当笔者访问叶玉强时,这个年轻的餐饮业老板却坚决地通知笔者,他的餐饮店停业情况仍然良好。“是危机,但也是我们这个行业洗牌的一次时机。”这个餐饮店他曾经营了三年多,这是他参与宝安青年SYB创业技艺培训班后成立的第一家企业,他置信本人可以做成连锁店。

　　比叶玉强年龄稍大的黄超荣在慨叹于长三角地域民营企业的强大的同时,坦承本人企业运营上存在的缺乏,“我们需求改动观念”。

　　而54岁的邵俭此时失业已久,他正在宝安创办的新一期创业培训班上,努力学习着项目评价、营销筹划、风险控制等创业学问,不久之后,他选择了一个“净水”项目开端创业,并进驻沙井义乌商贸城。

　　不同的年龄,不同的人生阅历,而他们的共同点是:都是宝安外乡居民,在他们创业之路背后,都有素质工程的推进力存在,都是素质工程的受益者。

　　素质工程是一个针对性、实效性很强的工程,对宝安经济开展、城市开展中存在的“短板”,非常敏感,可以及时开发出有针对性的培训项目。“金钥匙行动”、“展翅行动”、创业调查、创业论坛、创业设计大赛等系列培训,旨在促使“农转居”居民从思想观念、职业技艺到综合素质尽快顺应现代城市就业和生活的请求,真正完成从“村民”向“市民”的转变。这些项目,鼓舞无业者就业、就业者乐业、有志者创业,让居民们富了口袋的同时,也富了脑袋。三年来素质工程共面向户籍居民举行各类培训和宣传教育2971班(场)次,受训人数达79.2万人次,促进4238人完成就业,492人完成创业。

　　而针对宝安本地集体经济在开展上遇到的难题,宝安2007年、2009年两次大范围组织社区干部和各集体经济“掌舵人”到中山大学和长三角地域停止专题学习,使他们开阔了眼界,转变了开展观念,为宝安经济的开展注入了新的生机。怀德社区整体规划物业改造晋级、牛栏前社区打造“民治北”大商圈、牛湖社区建立版画一条街等多项区域经济开展变革设想,在两次学习后纷繁出炉,并得到宝安区委区政府的注重和支持。

　　链接一

　　创新自创:

　　宝平安国首设

　　职业才能开发局

　　宝安区职业才能开发局是宝安区委、区政府在2007年大胆变革创新成立的机构。三年来,在素质工程的施行过程中,这一机构在做好全区职业才能培训工作的统筹规划和谐和上发挥了重要作用。

　　依据“三定”计划,职业才能开发局主要职能为:担任全区职业才能培训的规划、谐和、统筹工作；担任制定下达职业才能培训方案；指导下属职业才能培训基地施行培训,拜托并监视具备培训资质的培训机构展开职业才能培训；担任区职业才能培训基地的建立管理；担任区职业培训经费的方案、申请、分配、运用、管理工作；担任搜集、控制企业人才需求信息,搜集受训人员就业信息,做好培训专业课程设置工作。

　　链接二

　　七类培训对象个个有收获

　　党政指导干部及公务员

　　宝安区委、区政府出台《宝安区增强干部教育培训暂行规则》对党政指导干部的教育培训停止引导。素质工程施行过程中,开设了新任处级干部培训、新闻发言人培训、副处级后备干部培训等多个项目。把提升干部素质作为推进工作落实的推手,以培训促工作,以学习提效率,向素质要战役力,干部培训量大幅度增加。

　　社区干部

　　宝安针对社区建立和集体经济开展过程中遇到的难题,2007年和2009年,两次大范围组织社区干部北上求学,到北京大学、中山大学停止理论培训,赴“长三角”、“珠三角”等乡村集体经济、民营经济兴旺地域实地学习锻炼,激起了他们干事创业的热情,改动了开展观念,并学致使用,追求新开展。

　　社区居民

　　宝安区委、区政府先后出台《关于增强居民继续教育效劳的若干措施》和《关于促进农转居居民创业就业工作的决议》,推进社区居民的教育、就业工作。素质工程依据居民的实践状况,制定了“农转居”居民参与学历教育和职业技艺培训学费(培训费)全额补贴等鼓励政策,设计推出“金钥匙行动”、“展翅行动”、创业调查、创业论坛等系列培训,鼓舞他们转变观念、积极就业创业。

　　劳务工

　　宝安区积极推行国度职业技艺审定制度,展开劳务工职业技艺政府补贴培训,施行“企业特别培训方案”和“职工素质提升方案”,鼓舞企业鼎力培育和储藏技术技艺人才。并扩展审定范围,组织展开职业技艺竞赛,增强技艺人才公共实训效劳,三年来共开发11个新的审定工种,审定量达78445人次。推行劳务工初次上岗培训,创办各类学问讲座,为劳务工更快、更好地融入城市提供效劳。

　　专业技术人才和企业运营管理人员