1—4月十大重点产业安全情况及问题

□ 文 卢欣 路漫

2010年1—4月份，十大重点产业与一季度相比总体上呈现生产增速减缓、出口增速加快的特征：汽车、纺织、装备制造、电子信息、石化、有色金属、物流产业生产增速有所减缓，汽车、钢铁、纺织、轻工、装备制造、石化、有色金属行业出口增速有所加快。尽管出口呈现恢复性上涨的趋势，但世界经济复苏基础仍然脆弱，欧洲金融风险重新扩散，商品价格和汇率波动加剧，国际贸易中的保护主义抬头，各种影响我国外贸出口的不确定因素仍须警惕。

十大重点产业运行情况

汽车：与一季度相比，汽车产销增速减缓，但仍维持较高水平；出口同比增长65%，增速加快。今年1—4月，汽车产销分别完成611.83万辆和616.59万辆，同比分别增长64%和61%，增幅较一季度的77%和72%分别回落了13个和11个百分点。4月份汽车产销分别为156.35万辆和155.52万辆，仍高于2009年的最高月份（2009年12月产销152万辆和141万辆）。头4个月总计出口汽车14.38万辆，同比增长65%，快于一季度54.65%的增速。

钢铁：与一季度相比，粗钢产量增速加快，钢材出口量增速加快，但均价下跌。1—4月我国粗钢产量同比增长25.4%，略高于一季度的同比增速（24.5%）。1—4月钢材出口量、出口额分别同比增长98.9%和33.4%，数量增速快于出口额，出口均价下降，出口量增速快于一季度钢材出口量增速（69.5%）。

纺织：与一季度相比，工业增加值增速放缓，出口交货值增速加快。1—4月份纺织行业增加值增长13.1%，同比加快6.5个百分点，比一季度回落0.3个百分点；出口交货值同比增长14.8%，一季度为同比增长14%，比2008年同期增长5.2%。

装备制造：与一季度相比，工业增加值增速放缓，出口交货值增速加快。1—4月份装备工业增加值同比增长25.3%，比一季度回落0.4个百分点。1—4月，装备工业出口交货值同比增长25.6%，比2008年同期增长4.9%，其中4月份增长30.9%，比上月加快2.9个百分点。

船舶：与一季度相比产值的增速持平，出口交货值增速减缓，新承接订单增速明显加快。1—4月全国规模以上2007家船舶工业企业完成工业总产值同比增长24%，与一季度增速持平，增幅较2009年同期下降15.4个百分点。1—4月，规模以上船舶工业企业完成出口交货值同比增长15.1%，较一季度下降1.4个百分点。1—4月，我国新承接船舶订单同比增长12倍，环比增长77.6%，一季度同比增长约9.5倍。

电子信息：与一季度相比，工业增加值增速减缓，出口交货值增速略微减缓，但高于2008年同期出口水平。1—4月份电子行业增加值同比增长21.7%，低于一季度的数据（同比增长24%）。1—4月，规模以上电子 制造业 出口交货值10414亿元，同比增长30.9%，比2008年同期增长12.7%，增幅比一季度微降0.1个百分点。

石化：与一季度相比，工业增加值增速减缓，出口额同比增速加快。4月份 中国石化 行业增加值增长12.8%，其中化工行业增长17.3%，分别比3月减缓0.5个百分点和0.8个百分点。一季度，石化行业出口额同比增长38%，而1—2月份同比增长33.1%。

轻工：工业增加值增速持续加快，出口交货值增速加快。1—4月份轻工行业增加值增长16.6%，同比加快8.5个百分点，略高于一季度增长数据（16.4%）;出口交货值同比增长20.8%，比2008年同期增长7.6%，也略高于一季度的数据（同比增长19%）。

有色金属：与一季度相比，10种有色金属产量增速略微减缓，主要产品出口大幅增长，增速加快。1—4月份我国10种有色金属产量同比增长35.95%，而一季度的数据是同比增长36.01%，略微有些减缓。1—4月份出口精炼镍及合金出口同比增长1288.69%，一季度同比增长1127.23%；出口精炼铜同比增长1097.76%，一季度同比增长720.6%；出口精炼锌同比增长504.56%，一季度同比增长443.98%；出口原铝同比增长1603.28%，一季度同比增长337.39%；出口精炼铅同比增长118.91%，一季度同比增长102.13%。

物流：与一季度相比，全社会货运量增速减缓，其中，公路货运量增速加快，而水运、民航、铁路运输货运量增速减缓。1—4月份我国全社会货运量同比增长16.2%，略低于一季度数据（同比增长16.5%）。其中，铁路运输完成货运量同比增长16.19%，一季度为18%；民用航空货运量同比增长42.17%，一季度为46.5%；水运货运量同比增长16.8%，一季度为18.6%；只有公路货运量同比增长16.1%，比一季度数据（15.9%）略高。

存在的问题

1. 多个产业生产增速放缓，全球钢铁行业下半年市场压力大，供需基础或将发生转变

与一季度相比，汽车、纺织、装备制造、电子信息、石化、有色金属、物流产业生产增速均有所减缓。受全球钢市趋弱以及欧洲债务危机的影响，未来几个月，欧洲钢价很可能回落，目前欧洲钢价仍高于世界其他地区。美国库存量连续5个月环比增长，4月末美国金属服务中心的钢材库存达到670万短吨，环比增长3.2%。宝钢等大钢厂已下调7月钢材价格，国内市场二次去库存的可能性加大，如果这种情况发生，市场将进一步走低，势必逼迫钢厂减产，而且这轮市场恢复将是一个较漫长的过程。

2. 出口呈恢复性增长，欧洲主权债务危机等诸多风险尚需警惕

与一季度相比，汽车、钢铁、纺织、轻工、装备制造、石化、有色金属行业出口增速加快。第107届广交会统计数据显示，到会采购商和出口成交呈现恢复性增长态势，但仍低于金融危机前的2007年春交会水平。截至5月4日，春交会出口成交额为343亿 美元 ，比2009年秋交会增长12.6%，但比2008年同期下降10.3%。

传统市场采购商到会情况差强人意，其中，欧盟到会采购商与2009年秋交会相比下降了15.2%，日本下降4.6%，美国到会采购商增加3.8%。与此相反，新兴市场采购商明显增多，亚洲、美洲、非洲和大洋洲到会采购商人数均保持增长。

从外部形势看，世界经济复苏基础仍然脆弱，欧洲金融风险重新扩散，商品价格和汇率波动加剧，国际贸易中保护主义抬头，各种影响我国外贸出口的不确定因素仍然存在。广交会中不少出口企业担心政策变化，加上面临成本上涨、贸易保护加剧的压力，接单谨慎，不敢接长单、大单，3个月以内的短单占到53%。

3. 劳动力等成本上升迫使产业加快转型升级，经营情况继续分化

2010年以来，自江苏省率先上调最低工资标准后，浙江、广东、福建、上海等地也陆续调整最低工资标准，调整幅度都在10%以上，一些省份超过20%。一轮“涨薪潮”在企业间的扩散，使成本压力进一步迫使这些制造企业转型，逼迫其将自己的产品向价值链的更高端去延伸，寻找赖以竞争的新优势。

第107届广交会上，参展商品创新成为主流，转型升级成为广大出口企业的自觉行动。新产品占比超过40%，报价比传统产品高出约20%.低碳环保产品成为亮点。有资源基地、产业链较长的企业显示出了较强的成本消化和风险抵御能力。本届广交会品牌展区共成交106亿美元，比2009年秋交会增长6.1%，占总成交额的30.9%。同时，也会有一些企业完成不了技术创新，则会考虑将工厂向生产要素更廉价的西部、北部迁移。

4. 部分行业开工率不足，产能过剩

山东省焦化产业的严重产能过剩已经影响到这个产业的健康发展。目前山东省焦化企业开工率仅为60%，但当前仍有在建产能1800万吨。5月份以来石油化工行业开工率分化严重，成品油、烯烃开工率较高，有机化工中醇、醚类开工率较低，甲醇只有45%，二甲醚为30%，但酚酮开工率高达100%，醋酸开工率也达到90%。农药中除草剂开工率创历史低点，草甘膦开工率只有20%，百草枯也不过40%。目前国内共有106家内企和5家外企登记了草甘膦原药的生产，2010年全国产能达65万吨/年，2008年中国草甘膦原药实际产量接近48万吨/年，2009年受金融危机促使农民工返乡影响，产量仅30万吨左右，2010年国内草甘膦产能将再增加15万吨左右。但由于受自然灾害影响，今年全球草甘膦需求增长并不明显，中国草甘膦产能扩张势必造成供需矛盾的加剧，市场出现结构性过剩。